Page 106 - 市域治理现代化杭州范例

市域治理现代化杭州范例

痛。”在田埂旁，双浦镇板桥村村民周武群说起全域土地综合整治前的情
景，连连摇头。

20世纪90年代末，为了追求更高收益，许多双浦人开始经营甲鱼、沼

虾等水产养殖业，冬天烧废塑料让村里废气弥漫。
周武群也在村里养殖过沼虾，他说：“从2001年开始，我从村民手里

租来20亩地养殖沼虾，行情最好的时候一年可以赚2万元。但好景不长，

沼虾的价格一年比一年低，我们这些养殖户亏得连租金都赚不到。”在双

浦镇，像周武群这样的养殖户不在少数，但是大家的想法是，种水稻带来
的收入更低，索性已经付了租金，倒不如硬着头皮继续养下去。

十年多的“野蛮生长”，让坐拥绿水青山的双浦镇毫无美景可言。

“低小散”的农业经营模式也给耕地带来了严重破坏。据杭州市规划和自
然资源局西湖分局测算，全域土地综合整治前，双浦镇成片耕地数为677

块，平均单块面积仅为26亩，有651个地块被各类建设破坏以及农业结构

调整改变用途，总面积超过1.4万亩，占到耕地总面积将近一半，造成了

“处处有耕地、处处不连片”的困局。
2016年底，杭州市委、市政府先期部署了探索农业农村发展新机制试

点，在西湖区双浦镇推进全域整治，以规划为引导，推进“山水林田湖路

村”全要素全区域综合整治，统筹实施零星耕地归整、散落村居撤并、村
镇环境治理、产业集聚升级、生态环境修复、公益设施配套等各项工作，

践行乡村振兴之路。

全域整治助力乡村振兴

富了村民美了环境

自双浦镇开展全域土地综合整治试点工作后，双浦人告别了甲鱼塘，

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