Page 157 - 市域治理现代化杭州范例

市域治理现代化杭州范例

“街道和社区只能一户户去做工作，缓解居民们的抵触情绪。然后，
通过党员、政府工作人员起带头作用，让先拆带动后拆，直到整个小区的

违章建筑全部拆除。”陈海明说，看着居民们越来越配合“拆违”工作，

自己也长舒了一口气。
在“拆违”工作推进过程中，还有不少居民让陈海明深受感动：“后

面有很多居民特别配合，甚至还有热心居民积极组织动员邻里一起支持老

旧小区综合改造工作，让我们很感动。”

面对老旧小区改造中群众的利益诉求差异，王晓春说，老旧小区改
造，要尽量符合大部分居民的利益，征得大部分居民的认可。目前，改造

项目的生成是需要两次“三分之二”居民同意的过程，即全小区三分之二

的居民同意改造，且改造方案的认可率达到三分之二，才能进行申报实施
改造。

改造前就通过多种方式听民意

“众人的事情众人商量着办”

如何找到居民意见的“最大公约数”，让老旧小区改造更为高效有效

呢？杭州的做法是让居民们以主人翁的姿态参与其中，自己决定改不改、

改什么、怎么改。这也是这些年杭州老旧小区综合改造顺利进行，切实为
百姓带来福祉的不二法门。

具体来说，就是在改造实施前，政府部门通过问卷调查、方案比选、

座谈议事等形式，三次征求民意，由居民参与论证，讨论决定改造方案；
在改造过程中，让居民们参与工程监督，邀请居民成为“民间监理员”；

在改造完成后，让居民们参与小区管理，通过组建业委会等方式，维护旧

改成果。

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