Page 236 - 市域治理现代化杭州范例

市域治理现代化杭州范例

中弥漫着工业废气，特别是春江造纸园区异味很重。记得儿时水还清的时
候，一到夏天就有人在河里游泳，可现在再也看不到游泳的人了。还有富

春江两岸的山也都是坑坑洼洼的，山体裸露在外面。原来万市镇的矿山上

裸露在空气中的煤还经常持续自燃，大家都叫它是‘火焰山’。”
83岁的陆启田，曾是大溪源村的老书记。据他回忆，在20世纪90年代

时，流经村庄的河道满是淤泥，筷子都能插得牢，还伴随着臭味，夏天晚

上睡觉都不敢开窗。

“环境污染主要是因为原来富阳的支柱产业是造纸、铜冶炼、化工、
采石挖矿等高污染高耗能行业，经济结构单一，基础设施不完善，污水处理

能力不足。”杭州市生态环境局富阳分局党委书记、局长章永乐介绍说。

污染工业成支柱产业

全区超三分之一税收都靠污染企业

“京都状元富阳纸，十件元书考进士。”经济结构单一，污染环境严

重，说的就是富阳最有名的造纸业。
富阳也被称为“中国白板纸基地”。20世纪90年代，“造纸”成为了

富阳的支柱产业，生产规模呈几何级增长，大大小小的造纸企业及关联企

业就有1000多家。2006年，造纸业更是实现了148.99亿元的产值，加工废
纸300多万吨，约占全国每年废纸用量的10%。当时有近3.8万人从事造纸

行业，拉动相关产业就业人员超过10万人。特别是在鼎盛时期，有近500

家工厂，造纸业税收占地方财政总收入的半壁江山，造纸工业生产总值占
全区三分之一。

不只是造纸业，冶炼、采石挖矿、化工等产业都是富阳人能在第一时

间想到的家乡支柱产业。虽然这些企业为富阳带来了巨大的经济效益，但

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