Page 102 - 杭州党史故事
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2020年6月12日 星期五 2
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寻
经 味 杭州党史
典 百年经典故事
红色寻访
钩沉
金钗袋巷79号，一组白墙黛瓦的房子，是如今上羊市街社区居委会的
所在地。进门一抬头，牌匾上“新中国第一个居民委员会”几个大字赫然
在目。而这11个字，在张宏国心里有着特殊的分量。
2004年，民政部召开《城市居民委员会组织法》立法调研座谈会，对
当时“公认”的“新中国第一个居民委员会”所在地提出了异议。之后，
杭州市便开始了“新中国第一个居民委员会”诞生地的寻访、研究、考证
工作。时任杭州市民政局基层政权和社区建设处处长的张宏国，就全程参
与其中。
“我们从市民政局退休的老同志处了解到，上城区柳翠井巷也有成
立居民委员会过程的资料，我们当时猜测，第一个居委会会不会诞生在
那里。”张宏国介绍，2004年，杭州专门成立了由市民政局、上城区民政
局、清波街道工作人员组成的7人寻访小组，尝试通过前往市档案馆、市
公安局、上城区公安分局、上城区档案馆、市图书馆等地查资料，对史料
中反映的人物进行寻访、查证，对史料中相关的线索进行比对、分析等，
找出“新中国第一个居民委员会”的真正诞生地。
“可是我们越看越不对。保甲区域图对不上，还有当时有一篇通讯稿
说第一个居委会在铁路边，可柳翠井巷不在铁路边。”张宏国说，虽然那
时已经有很多人认为诞生地就在柳翠井巷，但寻访组认为，还原历史的前
提，就是尊重历史。在没有准确的论证前，不能下定论。
2007年9月9日，民政部在北京召开“新中国第一个居民委员会”问题
论证会。会议认为，新中国第一个居委会应具备五个条件，即时间为1949
年10月1日新中国成立以后、名称为居民委员会、地域为城市、组织性质
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