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市域治理现代化杭州范例
遗址申遗工作进入冲刺阶段。
2017年3月，国家文物局最终确定，良渚古城遗址申遗应包含不可缺
失的4个片区：瑶山遗址区、谷口高坝区、平原低坝—山前长堤区和城址
区，总面积达14.33平方公里。
据杭州良渚遗址管理区管委会规划建设局局长王辉介绍，2013年，
良渚遗址的申遗范围确定为城址区的核心部分，面积为3.66平方公里。但
到了2015年，良渚古城外围水利系统被发现，申遗范围又作了修改。直到
2017年3月，根据国家文物局的指导意见，申遗面积扩展到遗产区14.33平
方公里和缓冲区99.8平方公里。
申遗范围的正式划定，这也就意味着文本编撰需要“从头”开始。不
仅如此，水坝新加入申遗范围，意味着整个工作的角度都将发生变化，无
论是文本的价值提炼还是写作范围等都需要全面调整。
杭州良渚遗址管理区管委会文物与遗产管理局副局长孙海波说，根
据国际古迹遗址理事会申遗流程安排，申请人需在规定时间内提交预审文
本、正式文本和补充材料文本等3份材料。所以，从2017年3月确定范围到
同年9月报送申遗文本进行预审，再到2018年1月递交正式文本，时间非常
紧迫。
为此，良管委（指挥部）整个团队夜以继日地工作，甚至发动全体机
关干部参与修改、校稿，最终如期提交了申遗预审文本。
难忘的 21 天冲刺
申遗团队面对前所未有的挑战
2017年12月底，国际古迹遗址理事会根据前期提交的预审文本，向中
国提出一份中期评估报告。从2017年12月底到2018年2月1日提交最后的正
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