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市域治理现代化杭州范例
截至2020年9月，全市已累计大学生创业企业1.8万多家，带动8万多
人就业，2019年销售额达百万以上的大学生创业企业1248家、创销售额超
160亿元、纳税近3.5亿元。
好成绩还得益于杭州滚动实施了四轮的大学生创业三年行动计划，累
计出台的鼓励大学生就业创业政策40余项，建立的20个市级大学生创业园。
“通过政策推动、平台集聚、梯度培育、重点扶持、精准服务等措施，推动
创业链与人才链、产业链、资金链、信息链融合，形成了独具杭城特色的资
源整合、要素聚集的大创生态。”杭州市委组织部相关负责人说。
全球聚才 打造最优人才生态
以一流的环境吸引人才，以一流的人才建设环境，杭州在大踏步迈向
国际化的同时，大力引进集聚国际高层次创新创业人才。
2002年，医学博士丁列明放弃美国高额年薪选择回国，和他一道回国
的还有他的几位合伙人。第二年，“贝达药业”成立。
“那时我们初出茅庐，无名无位无钱，不被行业、专家认可，国内大
医院也不接受、不认同我们的研究。”丁列明回忆，2008年金融危机，贝
达在进行盐酸埃克替尼三期研究时资金链断裂，是余杭区政府雪中送炭，
他们才得以在第二年顺利完成三期临床研究。
2011年，丁列明带领团队研发的第一款抗肺癌靶向创新药凯美纳上
市，打破了长期以来国际国内市场被欧美两大药业巨头垄断的局面，让国
内肺癌患者用上了药效更好、价格更低的国产药。
在获得“2018年度浙江骄傲十大人物奖”时，丁列明表示：“这不仅
是我个人的荣誉，同时也反映了社会各界对科技企业家的认可和重视，得
益于杭州优良的创业创新环境。”
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