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“一带一路”视野下皋亭山景区深化方案 167

2．发展错位
由于景区的发展规划与所在社区街道自身发展规划意图有时难以完全一

致，甚至可能因为利益冲突而造成相互之间的诘难，产生发展的瓶颈。如何应
对这一问题，也是需要多层面权衡的。如何化阻力为动力，引导周边产业统一

到景区所需的产业布局上来，需要平衡经济发展与文化发展、社会生态与社区
业态、人力布局与人口分布、产业提升与企业改造等多对关系。

3．概念转换

将“一带一路”经济发展的思路与视域引入皋亭山景区，对景区传统开发
思路存在明显的冲击。传统旅游景区的发展模式中，景区依托自身的自然、文
化资源，做好基础设施建设和旅游资源开发后，通过多种形式的市场推广进行

产品营销，吸引观光者前来消费。在“一带一路”视野下，如果仅凭皋亭山景

区自身的自然、文化资源，试图吸引境外游客，然后只是简单地完成“吃住行
游购娱”的消费，显然不是成功的经营模式。境外观光游客不再是“一带一

路”经济带发展思路下皋亭山景区的主要目标群体，那么如何实现经营理念的
转换，如何合理选择目标群体，如何实现皋亭山景区旅游文创产业的腾飞，就

成为摆在经营者面前的艰巨任务和重大挑战。

三、“一带一路”视野下的发展设想

1．打造具有国际交流底蕴的实体平台
皋亭山景区已开发的景观资源中，尚不具备符合包容中西、汇通内外精神

的景观景点。“一带一路”经济带发展的一个应有之意就是文化的交流与融

合，而皋亭山景区现有景点主要着眼于自身传统文化的传承与传播。有一个契
合上述理念，值得珍惜并且开发的景点资源，同时也是皋亭山景区历史上具有
最高文化辨识度的文化资源，就是班荆馆。

班荆馆的机构职能传承有序，它是南宋朝廷为接待外国宾客所建的宴请、

住宿场所。类似功能的礼制建筑，由来已久，而且至今仍在沿袭兴建使用。班